中国経済：三つの難問と三つの「度」

2010夏のダボスフォーラムで、中国国務院の温家宝総理は講演及び世界経済フォーラムのシュワブ主席と企業家の質問に答え、次のように述べました。

実は、今回のダボスは

言うまでもなく、30年以上の改革開放を通じて、中国経済は注目された成績を収めました。中国GDPは2010年に日本を抜いて世界第二位にランクされたのは明らかな証拠です。

しかし、同時に、中国の経済発展は高エネルギー消費、安価な労働力、環境汚染における大きな発展であり、高投入、高生産、低効率の粗放型の大発展であることも見られます。

このような発展モデルの下で、中国経済はまだ直面しています。

人口、資源、環境に関する三つの難題を解決するには、中国経済は三つの方向に進むべきです。

第一に、経済発展方式を転換しなければならない。

粗放型の発展から集約型の発展に向かって、要素駆動から革新駆動に転換する。

温家宝首相は夏のダボスフォーラムで、「中国創造」と「中国サービス」を通じて新たな経済発展モデルを構築することは、中国の経済発展様式の転換の鍵となる問題であり、中国の経済バランスを維持し、協調し、持続的に発展できる重要な問題でもあると述べました。

第二に、経済構造の調整に力を入れ、現代産業体系を構築する。

サービス業を大いに発展させ、特に生産と密接に関係するサービス業、ハイエンドの金融サービス業、及び公共サービス業、例えば教育、衛生、医療など。

サービス業の発展は、中国の経済構造を合理的にする一方、中国の膨大な就業人口を大量に取り込むことができ、中国での就業は永遠に優先的に解決されるべき問題である。

第三に、包容性成長を実施する。

経済発展の根本を「人」に定着させる。

一方、2つの「比重」を段階的に高め、1つは労働報酬の初回配分の比重を高め、2番目は住民収入の国民収入に占める比重を高め、大衆収入が経済発展のスピードに追いつくことを確保することである。

一方、社会の公平と正義を堅持するには、公平な分配を強調し、社会の貧富の格差が大きすぎることを避け、社会の安定に影響を与え、中国が「中所得の罠」に陥ることを避け、中国経済の持続可能な発展に影響を与えなければならない。

もちろん、3つの方向に向かって発展すると同時に、中国の経済発展の複雑さを考慮し、3つの「度」をきちんと処理しなければならない。

最初の度は、経済発展のスピードを把握する度です。

中国経済は金融危機を経験した後、急速に反発し、今年上半期のGDP成長率はすでに11.1%に達しました。

速度からいうと、この速度はやや過熱している区間に入っているということです。

そこで、経済成長の仕方を変えるなら、GDP成長のスピードを無視できるという意見もあります。

確かに、省エネ・排出削減には経済発展のスピードを抑える必要がある。

確かに、経済成長方式を転換するために、GDPの成長率は8%ぐらいまで下がることができます。

しかし、この時には、唯GDP論から極端なGDP成長無用論に向かうと、経済発展の突然の失速を警戒しなければならない。

中国の多くの問題は解決して、依然として経済の比較的に速い成長の上で創立します。

急進的に経済成長の仕方を変えると、引き合わないかもしれません。

第二の度は、地域の発展の差を把握する度です。

中国は領土が広く、経済発展状況がそれぞれ違っています。沿海地区の経済発展水準は中西部地区をはるかに上回っています。

沿海地区は工業化の後期になるかもしれません。非常に緊迫している産業のグレードアップの段階になり、固定資産投資過剰の段階になりました。

しかし、他のところではまだ工業化が進んでいるかもしれません。固定資産投資は多くないかもしれません。

このような地域の経済発展の差異に対して、全国で一つの基準を実現して経済構造の調整の程度を測るべきではない。

実際の状況によって差別化の発展戦略をとるべきです。

第三度、経済発展と体制改革をうまく処理する。

中国が経済発展の方法を変えたのは1982年からです。もう長い間です。

しかし、実際の運転では、このような目標と現実の間にはまだ大きな距離があります。

この背景に重要な原因があります。体制改革が遅れています。

例えば、官民主導の行政管理体制に制造された残念さは、科学技術、教育水準の向上幅が限られており、経済発展方式を転換するために必要な人力と科学技術資源の供給に直接影響を与えている。

だから、経済成長方式の転換を推進する過程で、体制改革の力を同時に増大させなければならない。

持続可能な発展を維持するには、人口、資源、環境に関する三つの難題を克服しなければならない。

正しい方向を探して、良い度を掌握して、粘り強く堅持し続けて、中国の経済の前途は望みを満たしたのです。