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우리 나라 상장 회사 는 독립 이사 제도 존재 의 장애 와 대책 을 실행 한다

2007/8/5 16:42:00 41327

2001년 8월 21일 중국 감독회는 상장회사에서 독립이사제도를 설립하는 지도 의견을 공식 발표했다.

문건은 상장회사 이사회 회원 중 1 /3이상이 독립이사를 위해 최소한 회계 전문가를 포함해야 한다. 각 국내외 상장사는 2002년 6월 30일 전에 회사 장정을 수정하고 독립이사를 임용해야 한다.

독립 이사는 규범과 상장 회사의 구조를 완벽하게 관리하는 중요한 제도로 신중하게 우리 회사에 입사하고 있다는 뜻이다.

일가13 (으) 대 (으) 로 우리나라 상장회사 (으) 가 독립 이사제도의 필요성 (으) 를 도입하여 (으) 한 (으 (으) 한 (으) 의 독립 (으) 의 이사 (으) 의 독립 이사 (으) 제도를 경영 (으) 하는 제도로 회사 (으) 의 유효한 제도로서 글로벌 조류가 되고 있다.

경제협력개발기구 (OECD) 가 1999년 조사에 따르면 독립이사회 비율은 미국이 62%, 영국은 34%, 프랑스는 29% 였다.

또 코은 -비리 국제회사 (Kom -Ferry)가 2000년 5월 발표한 연구 보고서에 따르면'부 '미국 회사 1000강 중 이사회의 평균 11명, 독립이사는 9명, 내부 이사는 81.2%, 내부 이사는 2명, 18.2%로 나타났다.

이 현상은 결코 우연에서 나온 것이 아니다.

경제 발전과 자본시장이 끊임없이 성숙한 필연적인 선택이다.

자립이사 (Indedent directoor) 를 가리키는 것은 그 임직사에서 직무 관리를 동시에 하지 않는 이사를 가리키며 경제적 이익 면에서 회사 및 경리층과 밀접한 관계가 없다.

‘지도의견 ’에 따르면 상장회사의 독립이사는 회사에서 이사외의 다른 직무를 담당하지 않고, 그가 초빙한 상장회사와 그 주요 주주주가 독립, 객관적 판단 관계를 방해할 수 있는 이사를 뜻한다.

독립 이사는 회사 지주 주주와 회사 관리층을 통제하지 않고, 이 초연한 지위 고찰, 평가, 감독회사 관리층을 이용하여 주주주와 감독경영자를 효과적으로 제압하고, 이사회에서 모든 주주주들의 이익을 챙기고, 내부자들의 통제와 대주주 조종을 줄이고, 중소주주의 이익을 효과적으로 보호하고 있다.

또 적극적인 독립이사는 이사회의 독립성과 객관성을 높일 수 있다.

외부의 지식, 경험, 관계, 이사회가 독립적으로 직권을 행사할 수 있도록, 지식의 전환을 촉진하고 잠재적인 고객을 접촉할 수 있으며, 이사회의 투명도를 높일 수 있도록 외부 측이 결정 과정을 파악하고, 우수한 협력 파트너와 잠재적인 투자자들을 끌어들이고, 일련의 독립을 필요로 하는 중대 결책 (심사위원회와 보수위원회)에서 중요한 역할을 할 수 있다.

우리나라 상장사들은 장기간 계획경제의 영향과 특수한 주권 구조를 통해 법인 관리구조가 완벽하지 못하며, 중소주주의 이익은 유효한 보호를 받지 못하여 경영자의 감독이 유효한 것으로 알려져 있다.

根据上交所1999年底对沪市上市公司进行的公司治理的调查,行政权力对上市公司的控制相当严重,被调查的235家公司中有145家表示有主管部门,占有效回答总数的61.7%;股权的集中程度比较高,仅国有股、法人股的比例就达60%以上;董事会的“内部人”现象比比皆是,70%左右来自股东单位的派遣,来自第一大股东的人数已超过董事会总人数的50%;监事会的成员大部分由工会主席和职工代表构成,73.4%的样本公司的监事会主席是从企业内部提拔上来的,监事会成员不熟悉财务规则已经成为比较普通的现象;公司的首席监督者-董事长与首席被监督者=总经理兼任的现象比较普通,实际上是自己监督自己,自己评价自己;独立董事仅有8人,占被调查总数(2928人)的0.3%。

한편 2001년 4월 말까지 우리나라 1102개 A 주식 상장회사 중 1대 주주 지주 비율은 평균 44.68% 이상으로 50% 이상이 890개에 달했으며 2대 주주 평균 지주 비율은 8.22% 로 1대 주주 1 /5이하로 집계됐다.

중국은 현재 대다수 상장회사로서는 감사회의 감독이 효력을 잃을 뿐만 아니라 이사회조차 허설된 지경에 처해 있다.

이런 상황은 우리 나라의 주판 시장에서 회사가 구조를 다스리는 건설과 완선은 여전히 어려운 임무, 장기간 치러야 할 만큼 힘든 노력이 필요하다.

이 때문에 우리나라 상장회사 이사회에서 독립이사를 도입하고 독립이사의 제형과 감독을 발휘하고, 이사회 기능을 완선해 회사 법인 치리 구조를 보완하고, 이사회에서 모든 주주들의 이익을 확보하고, 내부자들의 통제와 대주주주가 조작을 줄이고, 중소주주의 이익을 효과적으로 보호하고, 중요한 현실적 의미를 갖게 한다.

우리나라가 곧 개설될 창업판 시장을 창업하는 상장회사에서는 독립이사를 추진하는 것이 절실하다.

창업판의 주요 상장 대상은 중소기업, 민영기업과 첨단 기술업체로, 기업가들이 대부분 기업가와 그 친족은 일반적으로 기업인들이 비례한 주식을 가지고 있으며, 기업가 본인은 일반적으로 회사의 총경리와 회장을 겸임하고, 이사회 구성원들은 대부분 기업가의 친척 친구가 담당하고 있기 때문에 내부 사람들이 통제하는 현상이 더욱 심각하다.

이런 상황에 대해 규범을 세우는 법인 치리 구조는 이사회에서 독립이사회에서 내부자들을 감시와 제압하는 것이 절실하다.

우리 회사의 발전과 규범이 독립 이사 제도의 장애 분석을 실시하다

그러나 독립 이사는 우리 나라에서 아직 새로운 사물에 속하기 때문에 어떻게 작동할 것인지 모색 단계에 처해 있고 실천 중에도 적지 않은 문제와 장애가 있다.

일률적 인 독립 이사 와 존재 공간 조건 이 없다.

미국에서 독립 이사는 법률에 의존하는 ‘ 상방보검 ’ 이다.

독립 이사의 개인적 의지를 이사회로 만들 수 있다는 의지.

우리나라의 현재 법은 독립 이사 특수 표결권을 부여하지 않고, 숫자가 우위를 차지 않고, 약세군체에 속하는 것은 근본적으로 회사 내부 이사와 제형하기가 어렵다.

우리 나라의 독립 이사개혁은 단지 한 편의 지도의견만으로 완성할 수 있을 뿐만 아니라, 관련 부서와 유식지사들은 더욱 위아래로 찾아야 한다.

주권 구조가 주권 구조를 가리키는 데 일률적 인 주권 구조 (1, 13, 10대 (1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 장 (1) 장 (1, 1, 3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1,

미국 회사가 현재 가장 큰 주주주가 일부 기관투자자이며, 그 특정 회사 중 지주량이 가장 많게는 이 회사의 주식의 1% 를 차지하기 때문에 매우 유한한 발언권을 가지고 있다.

또한 미국 투자회사법 (1940) 은 생명보험사와 상호조기금소가 가진 주식을 분산시켜야 한다는 규정도 있다.

미국 회사의 중소주주가 많기 때문에 회사 감독중의 《편차 타기 》가 발생했다.

그래서 미영국가는 이사회에서 독립 이사 전사 감독직능을 설립하고, 그 모든 감독 비용은 회사 전체 주주가 노점하는 것이 이성적인 선택이다.

현재 우리 회사는 구조를 다스리는 현황은 주권의 고도의 집중이다. 국유주가 일반적으로 지위를 통제하고, 이사회는 주주총대회에서 생겨나지만 지주주주주주주주가 절대적인 힘이 있다.

사장층은 이사회에서 임용해 주주주들의 의지에 달려 있다.

이에 따라 우리나라 상장회사의 내부인 통제는 ‘ 궤도에 있는 내부인 통제 ’ 다. 영미국과의 지권분산은 내부 사람들과 본질적인 차이를 통제하고 해결 방법은 수단과 다르다.

현재 우리나라 회사의 치리 구조의 주요 문제는 지주 주주가 연관거래를 통해 담보, 수금, 자산 수환 등 각종 수단으로 상장회사 자산을 침해하고 중소주주의 이익을 침해하는 문제이며, 내부인들이 통제하는 해결은 산권 제도를 통해 새로운 ‘외부인 ’이다.

그래서 우리 나라가 독립이사를 보급하는 것은 우선 권력을 행사할 때 지주주주주에게 제약을 받지 않는다는 것은 독립이사제도의 기능을 창출하는 지권구조의 기초를 점차 창출해야 하는 지권구조의 다원화와 분산화 및 주권의 흐름성을 강화해야 한다.

삼삼삼삼삼삼삼삼독립이사의 도입이 우리나라국감사회제도상상상상상용되지 않고, 삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼십십십십십십십십십십십십십십삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼삼독립독립독립독립독립독립을 인인인인인인인인인인인인독립독립독립독립 ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (회사 관리층에 대한 감시 직책을 이행해 주주주들이 통제할 수 있다.

우리나라는 회사 입법상 대륙법계의 ‘ 이원제 ’ 구조조직체계로 주주총회 아래 이사회와 감사회를 설립해 결정권과 감독권을 각각 행사한다.

감사회는 주주 이익을 보호하고 감독이사회에서 주주총대회 결의와 이사와 사장을 감독하는 기관으로 전담한다.

이처럼 우리 나라에서 독립이사제도를 도입하면 여러 방면에서 기존 감사와 충돌이 생기고, 심지어 두 사람의 기능을 약화시킬 것이다.

독립 이사와 감사회의 권한은 어떻게 구분할지 검토할 만하다.

독립 이사를 도입한 뒤 독립 이사회 간의 관계를 어떻게 조정할 것인지, 창업판 주식 상장 규칙은 이 문제를 회피하고, 상장회사 치리 지도권을 양자에게 동시에 부여하고, 그 결과는 자원이나 상호 책임을 회피하는 것이며, 감독회 《지도의견 》은 독립이사회와 감사회 관계에 대해 전혀 언급하지 않았다.

독립 이사 자질 을 담당 한 인재 부족 을 장담 하 고, 13% 1 (하) 양 (하) 양 (하) 양 (하) 양 (하) 양 (하) 양 (하) 양 (하) 는 2002년 6월 30일 (하) 에 근거하여, 우리나라 국내 상장 회장 (하) 는 최소 2 명의 독립 이사 (하) 를 포함해야 하며 2003년 6월 6월 30일 전에 상장 회장 중 적어도 1 / 3 독립 이사회) 를 포함해야 한다.

이 목표를 달성하려면 독립 이사에 종사하려는 전문가들이 독립 이사 후비인재 대열에 합류할 필요가 있다.

상장회사 2명에 따라 적어도 2000명이 더 있다.

현재 우리나라 상장회사가 임용한 독립 이사는 대부분 기술형 전문가이다. 이것은 전문 수준과 경업정신을 가진 고질적인 인재와 무관하지 않다.

인재 비축에 있어서는 아직 충분한 독립 이사 인선에서 채택할 수 없다. 인재 선용 방면에서 기존의 독립 이사 인선도 전문적인 훈련과 교육을 받을 기회가 없다.

독립 이사의 가장 중요한 역할은 회사의 법인 치리 구조를 완비하는 데 있지만, 회사의 주영업무에 정통한 기술전문가가 독립 이사를 맡는 것은 원대한 부족한 것이다. 특히 우리나라 지권구조는 불합리한 상황에서 상장회사는 기술 전문 전문가가 회사의 발전 전략을 제안할 뿐만 아니라, 상대적으로 객관적인 독립이사는 회사의 법인 치리, 자본 운영 및 기업 관리와 제형 작용이 필요해 법인 치리, 중소투자자들의 이익을 보호하는 목적이 필요하다.

독립 이사 제도에 대한 원동력은 독립 기업의 독립 체제와 평가 체계가 아직 형성되지 않았으며, 그들의 미래 시장을 장악하는 데 있어서, 독립 이사 제도의 영향력을 발휘하는 원인은 명예 기제로 해석할 수 있다.

시장 경제 에서 시장 선택 체제 와 평가 체계 의 형성 과 완벽 한 독립 이사 제도 의 역할 의 전제 조건 과 근본 보증 이다.

현 단계에서는 우리나라 시장 경제 제도가 수립과 육성 기간이 비교적 짧기 때문에, 그 완벽에 대한 시간이 매우 오래 걸릴 뿐 아니라, 지배인 시장은 특히 고도의 경쟁 경리시장의 발육이 시작단계에 있기 때문에, 기업가 자원 부족이 있다.

물론 독립 이사 자체도 시장 조건 하에서 기업 경영 관리의 경험이 부족하고 독립 이사 자체의 ‘ 명예 ’ 체계는 거의 존재하지 않는다.

회계사, 증권업자, 변호사 등 중개기구는 모두 신용이 부족하여 투자자를 속이는 상황에서 독립 이사가 감독을 발휘하는 것은 사실 난처하다.

현 단계에서는 감독권을 공동으로 중소투자자들을 속이는 선택에서 이성적인 독립 이사로서 함께 가짜를 만들거나 하지 않을 수 있다.

3, 우리나라 상장 회사 는 독립 이사 제도 를 효과적 으로 운영 한다

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