신탄법 4대 입법 프레임 & Nbsp; 채굴 문턱이 높아졌다
국가에너지국에 제출하고 국무원 심사 후 국무원 심의에 제출하다.
7월 7일 기자는 신석탄법 입법체계 건설의 4대 프레임은 이미 초기에 22개 법규에 이르렀으며 특히 석탄의 채취 허가 문턱에 올릴 것인데 구체적으로 구체적으로 구체적으로 구체적으로 세부적인 문제까지 더욱 두드러야 한다는 것을 알렸다.
신탄법
4대 프레임 초기
'석탄법'의 수정 작업은'에너지법'으로 잠정적으로 방치됐지만, 저력 대발 상태다.
7월 7일'석탄법'을 개정한 그룹 멤버 중 한 권위 전문가는 기자에게 "에너지법의 최종 원고가 결정되면서 자법'석탄법'의 수정도 가속되고 있다. 현재 새'석탄법'의 입법체계 건설은 4대 틀이 정해졌고, 22개 법규에 걸쳐 구체적인 세부 문제는 더욱 더 깊어진다"고 밝혔다.
개정원고는 최속년 내에 국가에너지국에 보고할 수 있으며 국무원 심사 후 국무원에 제출할 수 있다고 한다.
“4대 프레임은 주로 석탄 기획과 자원 관리류 입법, 석탄 건설 생산류 입법, 탄광 안전과 광부 권익 보호류 입법과 환경보호 입법 등을 포함한다.”
상술한 권위 전문가들은 기자에게 말했다.
기자가 알기로는 신규 탄탄법 이 먼저 강화될 것으로 보인다
석탄 자원
기획 관리, 완벽 및 계획 관리 제도, 광구 총체적 기획 관리 방법, 석탄 기획 시행 방법, 석탄 생산 광산 자원 채굴율 표준 및 관리 방법 등 규정 을 완벽 한 편제 실시 주체, 심사 절차, 효력, 감사 책임, 탄광 채굴 표준 및 저장량 관리 등 요구 규제 제한 규제 및 자원 관리 강화.
《새로 《《신 》.
석탄법
‘광광구 환경보호조례 ’ 등 환경 보호법 등 환경보호법도 마련된다.
상술한 권위 전문가가 말했다.
5 년 뒤의 우여곡절 을 좌초하다
그러나'석탄법'의 수정은 우여곡절이다.
2005년 3월 14일 국발개위원회는 “ 석탄법 ” 을 개정작업이 본격적으로 시작됐다고 공고했다. 이는 우리나라가 1996년 석탄법 시행 이후 처음으로 개정됐다고 밝혔다.
그 당시에 석탄법 수정은 이미 몇 가지 원고가 바뀐다.
2006년 1월 개정위, 국무원 법제 주최, 재정부 등 15부위 구성 부문'에너지법'을 기초했다.
“‘에너지법 ’의 기초는 ‘석탄법 ’의 개정 작업이 밀려 모법인 ‘에너지법 ’은 자법 ‘석탄법 ’의 참조로 꼽힌다.”
중국 석탄 운송 판매 협회 한 전문가가 기자에게 말했다.
최신 소식에 따르면, 지금은 ‘스킨즈 ’라고 한다.
에너지
>의 초안은 이미 기본적으로 완료되었고, 법제 처리는 현재 심사 수정 중이며 현재의 진전에 따라'에너지법'은 올 연말 끝날 예정이며 국무원 상무회의 심의에 제출하여 인대 입법 절차에 진입하여 후년에 반포될 전망이다.
“에너지법이 떨어지면서 자법에서 개정 작업이 5년째 지연된 석탄법 ’이 가장 빨리 완성될 것이다.”
석탄 업계의 한 소식통은 기자에게 말했다.
다시 계획하여 문턱에 들어오다
그러나 새로운 석탄법은 석탄자원의 탐사와 채굴주체자격에 중점을 두고 개발허가 조건을 높였다.
현재 석탄법은 석탄의 경영 허가증 제도를 실행하고 있지만 석탄사용자는 직접 석탄기업에서 석탄을 구입할 권리를 제창해 현재 중국인들이 석탄을 구입할 수 있는 국면을 장악하고 있다.
"이는 석탄 중간 상인의 대오가 혼란스러웠고, 이런 혼란은 또 석탄 채굴 질서의 혼란을 한층 더 높였다."
중국 석탄공업 발전연구센터 주임 곽운타오 지적.
기자들은 석탄 자원 개발의 진입 조건을 높여 석탄 자원 개발 질서를 규범, 석탄 자원 개발 질서를 제정하고, 석탄 건설 프로젝트 입찰, 프로젝트 평가, 설계 심사, 프로젝트 심사 등 관리 제도를 강화, 석탄 건설 프로젝트 자질 관리, 석탄 건설 공정 질서를 규범합니다.
석탄법 출범에도 불구하고 4대 법률 프레임 22개 법규 중 일부 구체적인 세부 문제는 아직 두드러지지 않았는데, 예를 들어 석탄의 채굴이 구체적인 기준을 높이면 새로운 기준이 출범되면 기존 노탄광이 어떻게 처방될 수 있을까.
곽운타오 (곽운타오) 는 현행 석탄법 제정시 석탄업은 석탄부에서 직접 관리를 하고 석탄부가 철수한 후 지방의 관리부서가 이에 따라 퇴각되고 있으며, 현재 각 지방에서는 석탄기업에 대한 관리권이 어떤 것은 경무역위원회에 소속되어 있으며, 어떤 귀속관리위원회는 이미 약화되어 있으며, 자원이 남채되는 현상이 심각하다.
한영 전 석탄부 차장은 기자에게 현행 석탄법 집행 불력 이 존재하는 상황에 대해 일부 규정은 뿌리를 박는 것이 일편공문이고 개정 후 새로운 《석탄법 》은 구체적인 감독과 감독 부서를 명확히 규정하고, 문책을 강화하여 새로운 법율이 비교적 강한 조작성을 갖추고 있다.
“또 관련 메커니즘의 조립 개혁이 있어야 관철을 받을 수 있다.”
한영설.
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